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订餐叫外卖，是不少大学生去食堂就餐之外的另一种选择。近日，厦门一所高校“禁止学生叫外卖”的消息见诸媒体，引起多方关注。
而几天前，广西师范大学漓江学院也推出了“禁止外卖进校园”的类似规定。学生被告知，餐饮外卖不能送入校园，学生被发现带外卖进校园将被通报批评。但“禁令”颁布后，难题却也不少，不仅各方发出不少质疑，校方的执行落实也遇到了困难。
■事件 一高校发出通知“禁止外卖入校园”
前几天，华侨大学厦门工学院下发了一则通知，禁止学生叫外卖，禁止将食堂饭菜打包进宿舍，禁止在校内各食堂的一切现金交易，学生们必须亲自去食堂吃饭，要是病了或者其他特殊情况，需将饭菜打包进宿舍的得凭辅导员证明，并自备非一次性餐具到食堂去买。这则通知很快在校内引起轩然大波，并在网络上引发网友热议。
而在上周，广西师范大学漓江学院也向学生公布了一则“禁止外卖进校园”的公告。
11月29日，记者在该校大门及各教学楼均看到了一则《关于维护食品安全的公告》，该公告称：“从11月26日起，全院范围内禁止外卖送餐人员进入校园，禁止一次性餐盒进入宿舍。”对违反相关规定的学生，学校表示会通报批评。
当天上午11点半，在漓江学院大门处，外出就餐和回校的学生开始增多。约20分钟内，记者看到陆续有3名学生被学校保安拦下，分别被要求打开书包、电动车后备箱和底座接受检查。一位学校保安告诉记者，实行“外卖禁令”以来，为防止学生偷偷把外卖带进校园，他们会选择性地“抽查”学生。
学校保安拦下一位手提发泡饭盒的女学生后，要求她在校外吃或者扔掉饭盒里打包的蛋炒饭后才能进入学校，该女生听后径直朝校门外走去。
昨天下午2点左右，记者再次来到漓江学院看到，校门口数名正在购买水果的学生告诉记者，“‘禁令’实施头一两天查得严，现在这几天松了一些”。
■学生 “禁令”干涉学生自由 被保安“抽查”很尴尬
外卖“禁令”之下，漓江学院的学生们反应不一。
一些学生表示“无所谓”，他们认为走出校门外卖仍可以吃到。
但有一些学生则表示，学校“一刀切”的做法不妥，学生的饮食应由学生自主选择，学校进行干预会影响部分学生的生活。
该学院中文系女生小陈说：“学校的食品种类毕竟有限，不少学生喜欢到校外买东西回学校吃，或者电话叫外卖到宿舍楼下，尤其是冷天或者周末，呆在宿舍里不想动。现在想偷偷懒都不行了”。
昨天下午，在校外一家经营砂锅饭的小餐馆里，漓江学院大二学生小李和3名同学正在就餐。她们每人要了一份砂锅饭，两荤两素，总价不到30元。小李说，校外餐馆的饭菜不但分量比学校食堂多，价格也稍微便宜一些，还能送餐到寝室，所以一直受到学生青睐。而学校颁布“禁令”后，一些喜欢订外卖的同学也只能就近到食堂用餐。
但小李等人却仍然选择到校外就餐，“我们是成年人，想到哪里吃，到哪里购买食物是我们的自由，学校没有理由干涉。
记者还发现，该学院不少学生通过微博、微信表达了自己对“禁令”的不满，认为学校的做法欠妥，干扰了学生的自主选择权。一名学生在微博上表示，进校园时被保安拦下检查电动自行车物品箱，“这样做真有点过分了”。
■校方 主要为保障学生饮食安全 并未对学生纪律处分
面对学生的质疑，校方如何看待这则“外卖禁令”呢?
昨天下午，广西师大漓江学院党委办公室一名负责人对记者表示，今年我市另一所高校发生了一起学生食品安全事故，这给他们敲了警钟。所以漓江学院从11月初开始着手“禁令”的制定实施，并随机抽取了400名学生做了一项调查，结果显示将近三分之一的人认为，学校应重视并加强学生的食品安全监管。
“我们还对校外的餐饮店进行了走访调查，发现这些餐饮店存在很多安全隐患，不仅卫生状况堪忧，人员健康状况也不清楚，他们所购买的菜、肉、油更无法监督，其中很多店根本没有营业执照，若出现饮食安全问题，学生也无从维权。”这位负责人介绍，“外卖进宿舍和教室还给学校造成了很大的卫生问题，比如宿舍楼里充满了各种校外餐饮店的小广告，教室里出现了很多一次性餐盒、咖啡、奶茶污渍等。”
而据介绍，从“外卖禁令”实施以来，校园的白色垃圾明显减少，学生带外卖进教室吃的情况也减少了，另一方面，“禁止外卖进校园”可以引导学生在校内用餐，养成良好的饮食生活习惯。
与此同时，学校加强了对校内食堂以及校园内商业餐饮店的监管，并从环境、卫生、菜品等方面进行了改造，适应更多学生的需要。
该负责人坦陈，“禁令”的确也限制了学生的个人行为，反响比较强烈，校方在落实规定过程中也在避免过于强硬，目前尚未对违规学生进行过通报批评。
“实际落实也有一定难度，有时门卫稍微不注意送外卖的车辆就冲进来了。发现学生有违规行为，我们也会以教育引导为主。”该负责人说，搜包、搜车这样的行为是侵犯学生隐私的，肯定不允许。
如何让学生从“骂”到理解、接受，这位负责人说：“现在的做法主要是营造一种氛围，接下来学校辅导员会做工作，将利弊告诉学生，如果‘禁令’过于严格，或者师生反应过于强烈，我们也会适当做出一点调整”。
■专家 “一刀切”做法不妥 校方和学生均应反思
广西中纬律师事务所蒋迎军律师表示，高校禁止外卖带入校园的初衷是好的，但高校“禁止携带外卖进校园”的规定却没有法律支持。“高校虽然是个比较特殊的环境，但制定限制他人行为的规定，是需要法律作为依据和支撑的，并且不能和国家法律相冲突。”蒋迎军说，学校要制定诸如“禁止外卖进校园”的规定必须有法律授权，但据他所知，目前我国法律没有授予高校这样的权利。
另外，保安“抽查”学生是侵犯了学生的人身自由权，学生有理由也有权利拒绝。
广西师范大学社会学博士何乃柱则表示，除了在食堂吃饭，订餐叫外卖是学生们的另一种选择，拥有更多的选择，这是当代的文化特征，也是目前社会的一种倾向。
学校作为管理者，从学校环境卫生安全以及学生的食品安全角度出发，希望学生们吃到最健康、最有保障的食品而出台“禁令”，这可以理解，但这种“一刀切”的方式也有不妥。
学校的做法会引起学生反弹，倘若单纯“禁”，还不如将安全保障的触角从校内延伸到校外，比如协调相关部门对校外餐饮店进行调查整顿，从而保障学生在校外饮食的安全。
同时，学生也应正视订餐叫外卖带来的隐患，除了卫生安全隐患外，比如长时间“宅”在宿舍，疏于社交，不利于自身的学习成长。
此外，学校食堂要转变经营理念，提高菜品、服务质量，同时倾听学生的诉求，发现不足要改善，遇到投诉要回应。
何乃柱还建议，校方还可以让学生成立类似“伙食委员会”的组织，定期沟通，对校内食堂不同的窗口进行评价，对口碑好的窗口挂个小红旗。让学生参与伙食改善工作，让他们的诉求通过自我表达得到反馈。
如此，才能真正把学生“留”在食堂，享受比在外订餐更多的健康，更好的服务。
■短评
在如今高度社会化的高校里，学生在学校里还是在学校外用餐，购买学校食堂餐饮还是叫外卖，学生应该是可以自由选择的。在法理上，确实也没有任何一个规定说学生不能叫外卖。网上也有网友提到，国外高校就没有禁止叫外卖这一说。
但现实的复杂在于，一是众所周知当下食品安全堪忧，校外餐饮确实有可能会给学生饮食安全造成潜在的隐患，身为学校管理方不可能对此熟视无睹;二是不得不承认包括高校学生在内的国人，普遍都还未能养成健康的环保习惯，对于一些餐饮店大量使用泡沫饭盒这些不良现象熟视无睹。换言之，学生叫外卖现象的盛行，确实助长了白色垃圾的泛滥，也给校园环境带来一定程度的负面影响。所以学校管理方从净化校园环境、促成学生养成良好习惯的角度出发出台禁令，也有其一定的现实合理性。
不过，这样的禁令注定会引发争议，也会带来一系列后续的难题。那些习惯了叫外卖的学生不爽是肯定的，他们多多少少会有一种用餐自由受到限制的感觉。而对于学校来说，除了要考虑怎样引导说服学生遵守禁令之外，更大的难题在于如何使禁令得到切实执行。法治社会下，任何单位的内部规定都不能违背法律法规，因此搜包搜身这类侵犯人身权利的行为肯定不允许，在这样的情况下，学校为了要让学生遵守禁令，势必要投入大量人力去宿舍对学生用餐行为进行巡查。从现实操作性来说，恐怕成本高了些吧?
所以姑且不论禁令的合理性，禁令最后能否行得通，眼下也还很难说，估计校方自己也心中无底。最后结果会是怎样，且行且观察吧。 |
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发表于 2016-12-13 18:49:34
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